税负“痛苦指数”，中国仍然是“改革开放”前

《福布斯》最新一期公布的2008年税负痛苦指数排行榜显示在接受调查的66个国家和地区中，中国大陆的痛苦指数高居全球第5、亚洲第1。香港则倒数第5，属于税负痛苦指数较重的地区。而台湾名列53，属于较低的地区。《福布斯》计算税负痛苦指数的方法，是根据各地公司税率、个人所得税、富人税率、销售税与增值税，及雇主和员工的社会保障贡献等六种税项的最高税率合计。《福布斯》也根据此项指数，判断一地政策是否有利于吸引外来人才。根据《福布斯》最新调查，中国大陆的上述六项指标的总和为152，仅次于法国、荷兰、比利时和瑞典，为全球税负第五痛苦的国家。日本痛苦指数为122.4，是亚洲税负第二痛苦的地区，在全球则排名第16。名列痛苦指数前二十名者，大多是欧盟地区的国家。其实，《福布斯》的税负痛苦指数排名去年就曾遭到中国官员的反击，因为中国不具备大幅度降低税负的条件。何况，欧盟地区的国家不是同样税负很重吗。而我的观点是：最大的痛苦未必在税负，而在我们不知道缴了这么多税能得到什么好处。欧盟地区的税负重，福利也“重”。因此中国赋税制度改革的重点应该是透明和向社会福利倾斜。所以，我们对税负是否合理的观察不能表面化，重要的是促使它加快改革，让多缴税的人不再痛苦。